Plan anual y sistema de protección social de 24 horas; red de puerta de entrada múltiple para salud mental, consumo problemático y rehabilitación; mayor cobertura de casas de medio camino y comunidades terapéuticas; viviendas con acompañamiento social para 3.000 personas; generación de 2.000 empleos a través de iniciativas de trabajo protegido y apoyo a egresados de privación de libertad son algunas acciones orientadas a atender la situación de calle.
El presidente de la República, Yamandú Orsi, y el ministro de Desarrollo Social, Gonzalo Civila, presentaron la 1.ª Estrategia Nacional Integral para el Abordaje de la Situación de Calle.
El documento que contiene 42 medidas es el resultado de un proceso participativo que involucró a más de 2.000 personas, con el objetivo de aportar conocimientos, trayectorias y experiencias de quienes atraviesan la situación de calle, así como de organizaciones de la sociedad civil, el sector privado y representantes académicos.
Tras 40 encuentros, cada región desarrolló propuestas de prevención y atención que se integraron en una estrategia nacional. El proceso propició la elaboración de este plan, explicó el ministro de Desarrollo Social, Gonzalo Civila, junto al presidente de la República, Yamandú Orsi, quien destacó la necesidad de revertir una situación que «rompe los ojos y rompe el alma».
Civila señaló que la estrategia también parte de la experiencia y el aprendizaje de las acciones que el Estado ha implementado, con la expansión de la capacidad de respuesta y la activación de un instrumento como la alerta roja por frío extremo en 2025, mecanismo que se volverá a utilizar este año, según aseguró.
El modelo de las 3V: vínculo, vivienda y vida
Al asumir esta administración, había 5.000 plazas de alojamiento y actualmente la cifra asciende a 8.000, lo que implica un crecimiento cercano al 50%, cifra que se ampliará, dijo. En cuanto a la respuesta de contingencia, informó que en abril de 2024 se comprendió a 1.186 personas, mientras que ahora son 2.426.
El ministro explicó que, ante esta situación, resulta necesario un cambio de modelo adecuado a la realidad uruguaya. Civila lo llamó el modelo de las “3V”, que refiere a vínculo, vivienda y vida.
Este modelo implica priorizar el vínculo con las personas y trabajar en la recomposición de las redes comunitarias; promover el acceso a la vivienda, y actuar sobre condiciones estructurantes de la vida como salud, trabajo y educación. “Hacemos una apuesta fuerte a una respuesta con centralidad en estos componentes”, aseguró.
El plan contiene 42 medidas específicas
Algunas de las decisiones concretas que componen las 42 medidas son:
- Convertir el Plan Invierno a un Plan 365, es decir anual.
- Ampliar funcionamiento de centros de estadía transitoria a 24 horas.
- Expandir sistema de respuesta a todo el país.
- Instalar una red de puerta de entrada múltiple para abordar la salud mental, el consumo problemático y la rehabilitación.
- Ampliar cobertura de casas de medio camino y comunidades terapéuticas respecto a salud mental.
- Designar duplas itinerantes sobre consumo problemático drogas.
- Incorporar unidad móvil de atención de la Secretaría Nacional de Drogas a centros de protección social.
- Desplegar estrategias de captación y vinculación de personas en situación de calle.
- Instalar aplicación para que la ciudadanía informe casos y se reporte su resolución.
- Reconvertir plazas de contingencia de refugio en viviendas con acompañamiento social para 3.000 personas en situación de calle antes de 2028.
- Superar los 2.000 puestos de trabajo para personas con situación de calle en 2028, en convenio con otras instituciones.
- Hacer seguimiento a quienes egresan de privación de libertad, con un proyecto piloto para que 350 personas tengan respuestas de vivienda y trabajo a su salida.
- Desarrollar un proyecto piloto llamado Habitar, Convivir y Producir, en el medio rural, donde los destinatarios, además de habitar espacios, se desempeñen en la producción y trabajo.